مجوزہ بل کا نفاذ غیر ملکی ممالک کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور پاکستان کے ساتھ معاشی اور کاروباری تعلقات رکھنے کی ترغیب دینے کے لئے لازمی ہے۔ تصویر: فائل

---

اسلام آباد:

کابینہ نے غیر ملکی ممالک کے ساتھ تجارتی لین دین سے متعلق پابند ہدایات جاری کرنے کی تجویز کو مسترد کردیا ہے اور بین سرکاری تجارتی ٹرانزیکشن ایکٹ 2022 کے تحت عدالتی دائرہ اختیار پر پابندی عائد کرکے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو استثنیٰ دینے پر اتفاق کیا ہے۔

ذرائع نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ کابینہ کے ممبروں نے پابند ہدایات جاری کرنے کے اختیارات سے متعلق ، مجوزہ بل کی شق 5 کے بارے میں تحفظات کا اظہار کیا۔

انہوں نے مشاہدہ کیا کہ یہ شق آئین میں 18 ویں ترمیم کی روح کے خلاف ہے اور اس نے غلط استعمال کے لئے کھلا تھا کیونکہ اس نے صوبائی خودمختاری کو مجروح کیا ہے۔

وزیر اعظم شہباز شریف کی زیرصدارت کابینہ کے ایک حالیہ اجلاس میں ، وزیر قانون اور انصاف نے وضاحت کی کہ اس شق میں "محدود درخواست" ہے ، صرف غیر ملکی سرمایہ کاروں کو آسان بنانے اور منصوبوں پر عمل درآمد میں تاخیر سے بچنے کے لئے خاص لین دین کی حد تک۔

تاہم ، کابینہ کے ممبران اس خیال کے تھے کہ شق 5 میں ذیلی شق 2 اور لفظ "پابند" کو حذف کرنا چاہئے۔

عدالتوں کے دائرہ اختیار سے متعلق بار کے بارے میں مجوزہ بل کے شق 8 پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے ، کابینہ کے کچھ ممبروں نے محسوس کیا کہ اس کا اندراج بیکار ہے کیونکہ اس سے اعلی عدالتوں کو ان کے اصل دائرہ اختیار کے تحت ادراک لینے سے روکا نہیں جائے گا۔

وزیر قانون نے وضاحت کی کہ یہ ایک معیاری شق ہے جو بہت سے دوسرے قوانین میں موجود ہے ، جس نے فریولوس قانونی چارہ جوئی کو کم کرنے میں مدد کی۔

مزید برآں ، خصوصی معاشی زون (SEZ) اور اسپیشل ٹکنالوجی زون (ایس ٹی زیڈ) قوانین میں پہلے ہی اسی طرح کی شقیں موجود ہیں۔ انہوں نے وکالت کی کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کو تحفظ اور راحت فراہم کرنے کے لئے اس کی شمولیت ضروری ہے۔

اس بات سے اتفاق کرتے ہوئے کہ غیر ملکی سرمایہ کاروں سے استثنیٰ ضروری ہے ، کابینہ کے ممبروں نے محسوس کیا کہ سیکشن 8 پر نظر ثانی کی جاسکتی ہے۔

وزیر قانون نے مشورہ دیا کہ یہ مشاہدہ قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ذریعہ لیا جاسکتا ہے ، جہاں تمام پارلیمانی جماعتوں کے ممبروں کی نمائندگی ہوتی ہے ، جبکہ مجوزہ قانون سازی پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے ، جس پر اتفاق کیا گیا تھا۔

کابینہ نے قانون اور انصاف ڈویژن کے ذریعہ پیش کردہ "بین سرکاری تجارتی لین دین ایکٹ 2022" کے عنوان سے ایک خلاصہ سمجھا۔

اس نے اس تجویز کو اس شرط کے ساتھ منظور کیا کہ شق 5 میں لفظ "پابند" کو معمولی سرخی اور اظہار خیال "(1)" میں حذف کردیا جائے گا۔ اور شق 5 کی ذیلی شق (2) کو حذف کردیا جائے گا۔

لاء اینڈ جسٹس ڈویژن نے کابینہ کو آگاہ کیا کہ کاروباری معاہدوں میں داخل ہونے کے مقصد کے لئے حکومت پاکستان اور غیر ملکی ریاست کی حکومت کے مابین بین سرکاری معاہدوں کی اجازت ، بات چیت اور نگرانی کے لئے کوئی قانون سازی نہیں ہے۔

اس کے نتیجے میں ، کابینہ نے 4 جولائی ، 2022 کو منعقدہ اپنے اجلاس میں بین حکومت کے تجارتی لین دین کے لئے ایک قانونی فریم ورک قائم کرنے کے لئے ایک ذیلی کمیٹی تشکیل دی۔

ذیلی کمیٹی نے "بین سرکاری تجارتی لین دین کے آرڈیننس 2022" کے عنوان سے ایک مسودہ آرڈیننس تیار کیا اور منظوری کے لئے کابینہ کو پیش کرنے کے لئے اپنی رپورٹ کو حتمی شکل دی۔

کابینہ نے 15 جولائی ، 2022 کو منعقدہ اپنے اجلاس میں اس رپورٹ پر غور کیا اور اصولی طور پر اس کی منظوری کے آرڈیننس کے مطابق اس کی منظوری دی۔

بعد میں ، کابینہ ڈویژن کے ذریعہ کابینہ کمیٹی برائے قانون سازی کی تبدیلیوں (سی سی ایل سی) کے ذریعہ ایک خلاصہ پیش کیا گیا اور سی سی ایل سی نے 20 جولائی ، 2022 کو ہونے والے اس اجلاس میں ایک مسودہ منظور کیا۔ اس کے بعد ، کابینہ نے اس کی توثیق کی۔

22 جولائی کو ڈرافٹ آرڈیننس کے نفاذ کے لئے کابینہ ڈویژن کی جانب سے ایک خلاصہ شروع کیا گیا تھا لیکن وزیر اعظم نے ہدایت کی ہے کہ قومی اسمبلی میں آرڈیننس کے نفاذ کے بجائے ایک بل پیش کیا جاسکتا ہے۔

اس کے نتیجے میں ، ڈرافٹ آرڈیننس کو قومی اسمبلی اجلاس میں اس کی پیش کش کے لئے ایک بل میں تبدیل کردیا گیا۔

مجوزہ قانون کے تحت ، وفاقی حکومت کابینہ کے ممبروں پر مشتمل بین سرکاری تجارتی لین دین سے متعلق کابینہ کمیٹی تشکیل دے گی۔ کمیٹی کا بنیادی کام بین الاقوامی حکومت کے معاہدوں پر مذاکرات اور عملدرآمد کی اجازت دینا ہوگا۔

اس سے دونوں ممالک کے سرکاری ملکیت کاروباری اداروں کو پاکستان میں یا کسی غیر ملکی ملک میں تجارتی منصوبہ بنانے کی اجازت ملے گی۔ مجوزہ بل کا نفاذ غیر ملکی ممالک کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور پاکستان کے ساتھ معاشی اور کاروباری تعلقات رکھنے کی ترغیب دینے کے لئے لازمی ہے۔

لاء اینڈ جسٹس ڈویژن نے درخواست کی کہ "بین سرکار تجارتی ٹرانزیکشن ایکٹ 2022" کے عنوان سے جائز اور بہتر مسودے کو سی سی ایل سی کے سامنے دوبارہ رکھنے سے مستثنیٰ قرار دیا جاسکتا ہے کیونکہ اس کے آرڈیننس کو پہلے ہی فورم نے سمجھا تھا اور وفاقی کابینہ کے ذریعہ اس کی منظوری دی جاسکتی ہے۔ قاعدہ 16 (ا) کے تحت اس کے مینڈیٹ کی شرائط 1973 کے قواعد کے قواعد 27 کے ساتھ پڑھیں۔

11 اگست ، 2022 کو ایکسپریس ٹریبون میں شائع ہوا۔

جیسے فیس بک پر کاروبار، کے لئے ، کے لئے ، کے لئے ،.عمل کریں tribunebiz ٹویٹر پر آگاہ رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لئے۔