قانون منظور ہونے کے پانچ سال بعد ، کوئی حفاظتی افسران مقرر نہیں کیا گیا یا شکایات سے نمٹنے کے لئے کمیٹیاں تشکیل دی گئیں۔ تصویر: فائل

کراچی:پانچ سال گزرنے کے بعد بھی ، گھریلو تشدد (روک تھام اور تحفظ) ایکٹ ، 2013 کا مقصد گھریلو تشدد کے متاثرین کو راحت فراہم کرنا غیر مہذب پڑا ہے جس کے نفاذ کے لئے کوئی اقدام نہیں کیا جارہا ہے۔

یہ قانون مارچ 2013 میں خواتین کے حقوق کے کارکنوں کی ایک طویل جدوجہد کے نتیجے میں منظور کیا گیا تھا ، لیکن حکومت نے نہ تو "تحفظ افسران" مقرر کیا ہے اور نہ ہی خواتین ، بچوں اور کمزور افراد کو تشدد سے بچانے کے لئے "پروٹیکشن کمیٹیاں" قائم کی ہیں۔ یہ صرف سرکاری کتابوں میں موجود ہے۔

2018 گواہ خواتین کے خلاف تشدد میں کوئی مہلت نہیں دیتے ہیں

سندھ حکومت کے ایک عہدیدار نے کہا ، "پچھلے پانچ سالوں میں اب تک ایک بھی کمیٹی تشکیل نہیں دی گئی ہے۔ عہدیدار نے بتایا کہ موجودہ حکومت جو ان کے حقوق کے لئے چیمپیئن ہونے کا دعوی کرتی ہے اس سے خواتین کے مسائل کو بہت کم اہمیت ملی ہے۔ انہوں نے کہا ، "اس کے معمولی ترقیاتی بجٹ سے محکمہ کی اہمیت کا اندازہ لگایا جاسکتا ہے۔" محکمہ ڈویلپمنٹ میں کام کرنے والے ایک سینئر عہدیدار نے بتایا کہ محکمہ کی بہت سی اسکیمیں 2015 سے ہی ڈولڈرمز میں تھیں کیونکہ کوئی بھی اس پر کوئی توجہ نہیں دیتا ہے۔

قانون کی دفعات

قانون کی نمایاں خصوصیات کے مطابق ، خواتین کی ترقیاتی محکمہ ہر ضلع میں تحفظ کمیٹیاں قائم کرنا تھا۔ دیگر ذمہ داریوں کے علاوہ ، کمیٹیوں کو ایکٹ کے تحت فراہم کردہ مشتعل شخص کو اپنے یا اس کے حقوق سے آگاہ کرنا چاہئے ، تشدد کی وجہ سے ضروری طبی علاج حاصل کرنے میں ان کی مدد کریں ، انہیں کسی محفوظ جگہ پر منتقل کرنے میں مدد کریں ، جس میں کسی بھی رشتہ دار کا گھر بھی شامل ہوسکتا ہے۔ یا خاندانی دوست ، اور اس ایکٹ کے تحت کسی بھی درخواست یا رپورٹ کی تیاری اور دائر کرنے میں مشتعل شخص کی مدد کریں۔ کمیٹیوں کو اس کے دائرہ اختیار میں گھریلو تشدد کے واقعات کا سرکاری ریکارڈ برقرار رکھنے کے لئے بھی ذمہ دار بنایا گیا ہے۔

تحفظ کمیٹیاں

تحفظ کمیٹیوں کی تشکیل کے بارے میں ، قانون نے کہا ، ایک خاص ضلع میں تعینات خواتین کی ترقی کے ایک عہدیدار کمیٹی کے سکریٹری کے طور پر کام کریں گے اور سوشل ویلفیئر آفیسر اس کا کنوینر ہوگا۔ ہر کمیٹی کے دیگر ممبروں میں ایک نفسیاتی کارکن ، عدالت کے ذریعہ مقرر کردہ ایک عہدیدار ، ایک خاتون پولیس افسر شامل ہیں جو سب انسپکٹر کے عہدے سے کم نہیں اور سول سوسائٹی کی دو خواتین ممبران شامل ہیں۔ اس کے علاوہ ، حکومت کو ان معاملات کی دیکھ بھال کے لئے ہر ضلع میں "تحفظ افسران" کی تقرری کرنی ہوگی۔  "ہم مطالبہ کرتے ہیں کہ کمیٹیوں کو بغیر کسی تاخیر کے تشکیل دیا جائے اور خواتین کے تحفظ کے افسران کو تمام اضلاع میں تعینات کیا جائے ،" راہیما پنہور نے کہا ، خواتین کارکن اور شراکت دار تنظیم (ایس پی او) کی علاقائی کوآرڈینیٹر (ایس پی او) نے کہا۔ انہوں نے قانون کے بارے میں بڑے پیمانے پر آگاہی مہم شروع کرنے کی ضرورت پر زور دیا کیونکہ ، "بظاہر کوئی بھی اس قانون اور سندھ میں اس کی اہمیت کے بارے میں نہیں جانتا ہے"۔

حقوق کے کارکن K-P کے پہلے گھریلو تشدد کے بل کا خیرمقدم کرتے ہیں

"گھریلو تشدد سے متعلق صوبائی کمیشن" کے بارے میں قانون میں ایک شق موجود ہے ، لیکن اس پر بھی کوئی پیشرفت نہیں ہوئی ہے۔ کمیشن وزیر برائے خواتین کی ترقی کی سربراہی میں سولہ ممبروں پر مشتمل ہوگا۔ ممبروں کو خواتین ڈویلپمنٹ سکریٹری ، سندھ کمیشن برائے ہیومن رائٹس چیئرپرسن ، سندھ کمیشن آف ویمن چیئرپرسن کی حیثیت ، قانون ، فنانس ، سوشل ویلفیئر ڈیپارٹمنٹ ، وزارت خزانہ ، انسانی حقوق اور محکمہ صحت سے تعلق رکھنے والے افراد کی نمائندگی کرنے والے چھ سابقہ ​​ممبران ، سول کے دو ممبران شامل ہونا ضروری ہیں۔ معاشرے اور دو ممبران ہر ایک قانونی برادرانہ اور میڈیا سے۔

کمیشن کو شکایات کا جائزہ لینے اور گھریلو تشدد سے متعلق معاملات کا خود ہی موٹو نوٹس لینے ، گرانٹ کو متحرک کرنے اور دیگر چیزوں کے ساتھ ساتھ گھریلو تشدد کے مخصوص واقعات کی تحقیقات کے لئے اقدامات کرنے کا مینڈیٹ بھی دیا گیا ہے۔

"موجودہ حالات میں جب سندھ میں گھریلو تشدد میں اضافہ ہورہا ہے ، اس قانون کے تحت شاید ہی کچھ معاملات اٹھائے گئے ہیں ، پوہوار نے مزید کہا کہ جب بھی کوئی عورت اپنے کنبہ کے ممبر کے خلاف شکایت درج کرنے پولیس اسٹیشن جاتی ہے تو ، اس کے بجائے پولیس پولیس انہوں نے کہا کہ اس قانون کے تحت مقدمہ درج کرنے کے بجائے سمجھوتہ کرنے میں اس کی مدد کرنے کی مدد کرنا چاہئے۔

محکمہ ویمن ڈویلپمنٹ کے ذریعہ ذرائع نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ اس قانون کو نافذ کرنے کے بجائے حکومت نے 2015 میں ، خواتین کے لئے شکایات کے مراکز کے قیام کے لئے ایک الگ بجٹ مختص کیا تھا۔ "صرف دو شکایات کے مراکز قائم کیے گئے ہیں ، ایک حیدرآباد میں اور دوسرا کراچی میں ، ذرائع نے بتایا کہ حیدرآباد کا مرکز غیر فعال تھا اور اب کراچی سیل کو خواتین کی ترقی کی وزیر کے دفاتر میں منتقل کردیا گیا ہے جہاں اب وہ آپریشنل ہوچکا ہے۔ .

حکومت کی حیثیت

خواتین کی ترقی کی وزیرشلا رضا نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ تقرریوں پر پابندی عائد ہے اور یہی وجہ ہے کہ صوبائی حکومت تحفظ کے افسران کی تقرری نہیں کرسکتی ہے۔ انہوں نے کہا ، "ہمارے پاس پہلے ہی 12 خواتین ترقیاتی افسران موجود ہیں جن کو خواتین تحفظ کے افسران کا کام دیا جائے گا ،" انہوں نے مزید کہا کہ حکومت ہر اضلاع میں باقی افسران کی تقرری کرے گی۔

گھریلو تشدد سے متعلق کمیشن کے بارے میں ، رضا نے کہا ، "قانون میں اس کے بارے میں فراہمی ہے ، لیکن ہم اس کمیشن کو نہیں بنائیں گے"۔ انہوں نے مزید کہا ، "ہم نے حال ہی میں خواتین کی حیثیت سے متعلق سندھ کمیشن کا آغاز کیا ہے ، لہذا اس پر علیحدہ جسم کی ضرورت نہیں ہے"۔  جب تحفظ کمیٹیوں کے قیام کے بارے میں پوچھا گیا تو اس نے جواب دیا کہ یہ کمیٹیاں عمل میں ہیں۔

ایکسپریس ٹریبون ، 19 فروری ، 2019 میں شائع ہوا۔